中国城镇化进程中资源错配问题研究

在传统二元户籍制度下,人口迁移导致资源错配,严重制约了中国城镇化质量的提升。伴随着快速城镇化和大规模人口迁移,各地在原有按户籍人口配置资源的标准下,"按常住人口计算的人均资源"与"按户籍人口计算的人均资源"的差距越来越大,由此产生了严重的资源错配问题,具体表现为土地与住房以及各类公共服务资源在人口迁出地和迁入地之间的结构性过剩与短缺。文章探讨了中国城镇化进程中的资源错配现象及其形成原因,在此基础上,根据按常住人口配置各类资源的原则,从科学落实人地挂钩、推进进城农民的居住市民化、促进常住人口与服务挂钩等方面提出了优化资源配置、提高城镇化质量的路径。