义务教育优质均衡发展的提出既是一种实践上的阶段性跃进,也是一种思想上的理性超越。厘清我国义务教育从均衡发展到优质均衡发展的实践和思想脉络,有利于更好地把握义务教育优质均衡发展的内涵,推动中国义务教育实现高质量发展。义务教育优质均衡发展应确立以"均衡"和"优质"为核心诉求的双维发展旨向,在努力缩小发展差距、实现基本均衡的同时,应承认发展差异,鼓励特色发展和优质发展,按照"底线标准+特色发展"的理念重新定义均衡样态,探索按照低中高三级国家义务教育均衡发展标准梯度推进全国义务教育实现优质均衡发展的均衡路线。