全球价值链数字化转型与“功能分工陷阱”的跨越

被引：42
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作者：
孙志燕 [1 ]
郑江淮 [2 ]
机构：
[1] 国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部
[2] 南京大学经济学院
来源：
改革 | 2020年 / 10期
关键词：
全球价值链; 功能分工陷阱; 数字化; 产业政策;
D O I：
暂无
中图分类号：
F49 [信息产业经济]; F124 [经济建设和发展];
学科分类号：
0201 ; 020105 ; 1201 ;
摘要：
在全球价值链数字化转型背景下,发达国家技术垄断优势和网络极化效应进一步强化,发展中国家被锁定在中低端"功能"的风险显著加剧。我国跨越全球价值链的"功能分工陷阱",向更高端转型攀升,面临着诸多挑战。我国应减少一般性的产业政策,聚焦对国民经济有重大影响、技术深度高、产业链长的战略性产业,构筑更加专业化的技术优势;充分发挥我国超大规模市场和相对完备生产体系的优势,以技术深度更高的中间产品为重点,加大需求侧的政策支持力度;以重点城市群为依托优化重大科研基础设施的空间布局,深度融入更高层级的全球价值链网络;平衡好短期"稳就业"和中长期经济更高质量发展的目标,引导更多劳动力流向技术密集型和创新密集型行业。
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