The "public service bargain" in local government: A new way of looking at relations between municipal councils and CAOs

This article examines the link in local government between the mayor and councillors, on one hand, and the chief administrative officer (CAO), on the other hand. The CAO is an essential link in the accountability process that flows from the electorate through the municipal council to the public servants who work for the municipality. In practice, this delicate linkage has frequently been forged in an ad hoc manner by trial and error. This article proposes a framework for a more solid structure for this important relationship. Sommaire Cet article examine le lien au sein des administrations locales entre le maire et les conseillers, d'une part, et le directeur municipal, d'autre part. Le directeur municipal est un lien essentiel dans le processus d'imputabilite qui decoule du corps electoral par le biais du conseil municipal jusqu'aux fonctionnaires qui travaillent pour la municipalite. Dans la pratique, cette correlation delicate a souvent ete forgee d'une facon ponctuelle a la suite de tatonnements. Le present article propose un cadre pour que cette importante relation ait une structure plus solide.