Foreign Policy as Compensation: Why Brexit Became a Foreign and Security Policy Issue

被引:1
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作者
Martill, Benjamin [1 ,2 ]
Mesarovich, Alexander [3 ]
机构
[1] Univ Edinburgh, Polit & Int Relat, Edinburgh, Scotland
[2] Univ Edinburgh, Europa Inst, Edinburgh, Scotland
[3] European Univ Inst, Fiesole, Italy
关键词
DOMESTIC POLITICS; BARGAINING POWER; RELATIVE GAINS; EU FOREIGN; UK; COOPERATION; POPULISM; GERMANY; WORLD;
D O I
10.1093/isq/sqae014
中图分类号
D81 [国际关系];
学科分类号
030207 ;
摘要
Exogenous reform demands can put leaders in a tight spot where change runs up against structural impediments. Yet, where asymmetries in reform costs occur across domains, leaders can seek to re-frame the impetus of change from one domain to another. Such compensatory behavior is commonplace but is not adequately captured by existing research on linkage politics, forum shopping, or diversionary conflict. This article develops the concept of compensatory foreign policy, whereby leaders use foreign policy change to compensate for unviable economic reforms when they have greater capacity and choice in the former domain. Empirically, we use elite interviews to reconstruct the politics of security policy in the post-Brexit United Kingdom, showing how party leaders focused on foreign policy change when beneficial economic arrangements were precluded. Our argument contributes to recent research on linkage politics by demonstrating the conditions under which leaders seek foreign policy reforms to compensate for economic weakness. Las exigencias en materia de reformas exogenas pueden poner a los lideres en una situacion dificil en la que el cambio se encuentra con impedimentos estructurales. Sin embargo, cuando se producen asimetrias en los costes de las reformas en todos los ambitos, los lideres pueden tratar de desplazar la fuerza de este cambio de un ambito a otro. Este comportamiento compensatorio es frecuente, pero no se refleja de manera adecuada en las investigaciones existentes sobre la politica de vinculacion, la busqueda del foro mas favorable o el conflicto de distraccion. Este articulo desarrolla el concepto de politica exterior compensatoria, mediante el cual los lideres utilizan las cuestiones de politica exterior, cuando tienen mayor capacidad y eleccion en el ambito exterior, con el fin de compensar las reformas economicas inviables. De manera empirica, utilizamos entrevistas de elite con el fin de reconstruir la politica de seguridad en el Reino Unido post-Brexit, y demostramos como los lideres de los partidos se centraron en el cambio de politica exterior cuando se frustraron los acuerdos economicos beneficiosos. Nuestro argumento contribuye a la investigacion reciente acerca la politica de vinculacion ya que demuestra las condiciones bajo las cuales los lideres buscan reformas de politica exterior para poder compensar la debilidad economica. Les demandes de reformes exogenes peuvent placer les dirigeants dans une position difficile, le changement se retrouvant confronte a des obstacles structurels. Pourtant, quand des asymetries de couts de reforme interviennent dans differents domaines, les dirigeants peuvent chercher a recadrer l'elan de changement d'un domaine a l'autre. On observe souvent ce genre de comportement compensatoire, mais il n'est pas represente a sa juste valeur dans les recherches existantes sur la politique de << linkage >>, l'election de juridiction et les conflits de diversion. Cet article developpe le concept de politique etrangere compensatoire, dans laquelle les dirigeants utilisent les problematiques de politique etrangere pour compenser les reformes economiques non viables, quand ils jouissent d'une capacite et d'un choix superieurs dans le second domaine. Sur le plan empirique, nous employons les entretiens avec des elites pour reconstruire la politique securitaire du Royaume-Uni post-Brexit. Nous montrons ainsi que les chefs de partis se sont concentres sur l'evolution de la politique etrangere quand il etait impossible d'obtenir des arrangements economiques avantageux. Notre propos contribue a la recherche recente sur la politique de linkage en demontrant les conditions dans lesquelles les dirigeants poursuivent des reformes de politique etrangere pour compenser une faiblesse economique.
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