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城市更新市场化的突破与局限——基于交易成本的视角
被引：20
|作者：
杨槿
[1
]
徐辰
[1
,2
]
机构：
[1] 中国科学院南京地理与湖泊研究所、中国科学院大学
[2] 江苏省城市规划设计研究院
来源：
关键词：
城市更新;
制度创新;
交易成本;
市场失灵;
D O I：
暂无
中图分类号：
TU984.114 [];
学科分类号：
081303 ;
083302 ;
1204 ;
摘要：
存量土地优化利用是"新常态"语境下城乡规划变革的重要路径。部分先行地区通过制度创新,建立了"积极不干预,充分市场化"的城市更新制度以及相应的利益分配机制。但由于城市更新的产权交易具有纵向"双边垄断"及横向"碎化产权"特点,交易成本过高导致"市场失灵"。单一向度的"社区统治"未能协调冲突,政府缺位下依赖市场难以应对城市更新困局。城市更新应在起步阶段完善制度供给、采取多元化政府干预手段,并逐步培育社区参与意识、创新社区治理模式,实现社会福利的最大化与公平分享。
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