中国公共服务均等化水平指标体系的构建——基于地区差别视角的量化分析

逐步实现基本公共服务均等化已成为我国现阶段公共财政建设的重要内容。然而,无论从理论上,还是实践上,首先应该对中国目前公共服务的均等化水平有一个客观评价,尤其是从量的角度。本文利用综合评价(Comprehensive Evaluation)方法,从地区间公共服务产出的角度出发,构建了一个包含4个级别共25个指标的中国公共服务均等化水平指标体系,并运用这一指标体系对我国2000—2006年间的公共服务及其具体项目的均等化水平变化情况加以评价。