土地利用总体规划的改革

被引：57

作者：

郑振源 ^{[1
]}

机构：

[1] 国土资源部北京100812

来源：

中国土地科学 | 2004年 / 04期

关键词：

土地规划; 土地利用总体规划方法; 实证分析; 制度改革; 土地利用管理;

D O I：

10.13708/j.cnki.cn11-2640.2004.04.003

中图分类号：

F301.21 [耕地管理与保护];

学科分类号：

083306 ; 0903 ;

摘要：

研究目的探索市场经济体制下土地利用总体规划的方法。研究方法实证分析和因果分析。研究结果指出以分配指令性控制指标为特征的《1997～2010土地利用总体规划》计划失灵的原因;提出土地管理制度和土地利用总体规划改革的必要性和改革的思路。研究结论土地利用总体规划改革的内容是把耕地保护放到“五个统筹”的发展观中来,确定符合全面、协调、可持续发展战略的规划目标;改指令性控制指标为预测性、指导性规划指标;以纠正市场失灵作为规划的主要内容;改目标规划为行动规划;强调全过程的公众参与。

引用

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