村民自治转型的路径差异及其解释——以宁海和秭归两地的模式为例

为了提高村庄治理绩效,村民自治的重心从选举转向了治理,不过村民自治的治理转型具有区域差异。基于对宁海与秭归经验的比较研究,发现两地面临着不同的村民自治困境,村民自治转型的路径也不相同。完善村民自治的治理机制要立足于村庄现状,否则就达不到治理效果。宁海农村主体在场,社会分化高,利益密集和任务密集,村民自治转型的方向是"民主政治再造";秭归农村主体缺场,社会分化低,利益稀薄和任务稀少,村民自治转型的方向是"村治主体再造"。区域比较的视角丰富了对村民自治的研究,村民自治还值得进一步深入研究。