财政分权、晋升激励和地方政府义务教育供给

被引：77
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作者：
林江 [1 ]
孙辉 [1 ]
黄亮雄 [1 ]
机构：
[1] 中山大学岭南学院财政税务系
来源：
财贸经济 | 2011年 / 01期
关键词：
义务教育供给; 财政分权; 晋升激励;
D O I：
10.19795/j.cnki.cn11-1166/f.2011.01.006
中图分类号：
F812.2 [财政制度与管理体制];
学科分类号：
020203 ;
摘要：
我国财政分权的实践在不受"用手投票"和"用脚投票"机制约束的条件下,不能促进义务教育的供给。本文使用1978-2008年28个省际面板数据,实证分析了在财政分权和晋升激励下地方政府的义务教育供给情况。结果显示:财政分权对地方政府的义务教育供给起负作用,在财政资金有限的情况下,政府扩大义务教育供给和发展经济增长处于顾此失彼的境地。原因在于:在以GDP为考核指标的晋升激励下,地方政府更热衷于基础设施建设等经济方面的支出而压缩短期内不拉动GDP增长的义务教育支出。另外,本文发现财政分权对教育供给存在地区差异并且在此基础上得到了一些政策启示。
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