由集中审批到集成服务——行政审批制度改革的路径选择与政务服务中心的发展趋势

政务服务中心是行政审批制度改革的重大成果,其聚集整合和创新再造能力既是自身运作发展的必然要求,也是行政审批制度改革能否全面深化的关键。由集中审批到集成服务,体现了行政审批制度改革的自然演进,也是政务服务中心自身作用和价值实现的主动作为的过程,它对促进政府职能转变、推进行政体制改革以及建设人民满意的服务型政府都有着显著作用。启动新一轮行政审批制度改革,应在继续大幅精简、规范审批事项的同时,深入到行政审批的实施过程之中,更加重视许可条件、办理环节、审批流程等,消除信息不对称的改革困扰,充分运用信息化技术,构建基于政府层面的行政审批供应链系统,实现审批业务集成、审批数据集成、政务服务集成。