在前现代社会 ,东亚的农业有着几乎同样的特征 :几乎每一寸的土地都用来生产粮食、燃料和衣物纤维。通过饲养很少份额的家畜而支撑着大量的人口 ,土地的生产率很高 ,但是劳动生产率很低。差不多 80 %的人口从事农业及生活在农村 ,农业在整个国内生产总值的份额中占 70 %到 80 %。然而 ,在今天的日本和韩国 ,多数的家庭农场是一种被植入了现代市场经济特点的农商企业。作者指出 ,土地制度和税制改革 ,是日本、韩国农业现代化的重要突破。但是中国农业的发展历史不同 ,政府没有从事和日本明治时期同样的改革。 1 980至 1 982年 ,政府在农村实施产权方面的改革 ,实施家庭联产承包责任制 ,激励农民提高劳动效率并提高生产水平。但是这个改革还不彻底 ,中国政府所面临的一个重要难题的是如何公平和有效地分配产权。