关于“一院两制”的战略考虑

1987年初,中国科学院确定了“把主要力量投入为国民经济建设服务的主战场,同时保持精干队伍从事基础研究和高技术跟踪”的方针,经过近两年的实践,除原有的研究(包括基础、应用和实验发展)系统外,技术开发工作(包括开发、生产、市场、销售、服务等),已形成相对独立的系统。这个系统,不仅有以技术开发为主的公司,还建立了较强的支撑机构,包括信息咨询中心、科技促进经济发展基金会、东方公司和中国新技术贸易有限公司,正在筹建的有财务公司。在发展过程中,我们逐步认识到,研究工作和开发工作目标不同。研究工作的主要目标是认识自然界各种物质和运动形式的规律,解决社会和经济发展中提出的带有全局性、战略性和基础性的科学问题;而开发工作的主要目标是发展商品经济,并通过市场的需求促进技术的发展与进步。对中国科学院来说,就是要为开拓和发展我国的高技术产业和推进技术科学进步作出重要贡献。这两类工作的性质不同,特点和发展规律不同,价值观也不同。因此,我们必须根据他们不同的特点和发展规律,采取不同的评价标准和方法,采取不同的运行机制、管理模式和管理体制,才能进一步推动这两类不同工作的发展。经过一段酝酿和研究.我们把这一基本想法归纳为“一院两制”。