国际视野中的非标准就业与中国背景下的解读——兼论中国非标准就业的规模与特征

非标准就业正成为全球性现象,在中国也日渐广泛。本文分析了国际劳工组织等国际机构对非标准就业的定义,比较了非标准就业、非正规就业和灵活就业的异同,对中国背景下的非标准就业进行了界定。利用中国城市劳动力调查(CULS) 2016年数据进行的分析表明,中国城市中非标准就业的比例达到34. 95%;非标准就业呈现出工作持续时间短、工作满意度低、工资水平低、超时工作严重、社会保险覆盖率低、工资权益保障差等特征;受教育程度低、年龄大、未婚和农业户口劳动者更容易成为非标准就业者。应规范和引导非标准就业的发展,加强对非标准就业群体的劳动权益保障,提高非标准就业者的谈判能力,并针对重点群体出台相应的支持政策。