海南是我国两大热区之一 ,解放后 ,由于种种原因 ,共损失热带森林 (原始林 )95.4万hm2,自1994年林区禁伐后 ,五指山等几大林区 ,有95 %以上工人下岗 ,周边地区农民也断了财路 ,热带森林保护工作面临更为严峻的考验 ,林区或浅山地区普遍存在农、林、牧三者间协调和经济协调问题 ,综合海南浅山地区现状以及潜在优势 ,提出开发途径、方针和经营模式 :开发应因人、因地制宜 ,以林为主 ,大力推广和发展人工林、经济林和经济作物 ,实行农、林、牧复合经营方针 ,实现浅山地区经济的可持续经营和发展