公共服务均等化亟须体制支撑

要实现基本公共服务均等化,需要建立相应的公共财政制度、收入分配制度、城乡协调制度和公共服务型政府制度如何将“基本公共服务”均等化上升到制度层面,目前各方极为关注。基本公共服务均等化的内涵为何?中国现阶段为什么要实行这样一种制度安排?其包括哪些内容?又需要哪些相应的体制机制保障,都需认真研究与思考。发展的必然要求对基本公共服务均等化的内涵,可从三方面来把握。第一,全体公民享有的基本公共服务的机会和原则应均等。我国有13亿人口,尽管每个人的天赋能力不同,所占有的资源也不尽相同,但在享受基本公共服务的机会和原则方面应是均等的。而现在最大问题是机会不均等,不是实行同一个原则。