我国城市社区治理创新的四种模式

以社区调研为基础,从社会学关于政府、市场与社会三大机制的理论视角出发,对于多种类型社区治理模式进行分析、归纳和总结,提出了城市社区治理创新的四种模式:政府主导模式、市场主导模式、社会自治模式和专家参与模式。政府主导模式是主流模式,其制度优势明显,但不足在于社会被动、居民参与不足、社区缺少活力;市场主导模式的资源配置能力强,发展潜力较大,但也存在着市场失灵等问题;社会自治模式最符合居民自治原理,但缺少资源支持、最难操作、遇到的困难最多;专家参与模式由于有专家的外力支持,在制度设计、顶层设计等方面有优势,但是,容易产生外部依赖性,需要探索专家撤出后也能自我运营的模式。因此,统筹多种社会资源、激发多元社会活力、创新居民参与机制是社区治理创新的关键环节,政府可以通过发挥多元力量的作用,完善相应制度设计和政策约束,进一步形成多元共治、共建共享的社区治理新格局。