中国城市社区治理结构变迁的过程分析——基于资源配置视角

治理是研究社会关系的新理念 ,强调随着资源配置结构的复杂、多元、动态化 ,社会治理结构从政府单极统治走向网状水平发展。我国自改革开放以来 ,政府、单位不再只是资源配置的主体 ,其他经济组织、社会组织的培育与发展推动国家“社区建设”理念的提出 ,从而鼓励社区非营利组织、社区公众和政府一起参与到社区公共事务的管理之中 ,形成网状社区治理结构。尽管政府在新的治理模式中依旧处于主导地位 ,但模式也体现了国家—社会关系的转变。