地方政府环境管理体制分析

我国的环境管理存在很多体制问题:一方面,经济管理部门与环保管理部门相互分隔,经济部门在实际决策中很少考虑环境问题;另一方面,环保部门在复杂的权力配置与利益分配中难以作为。地方政府在平衡环境保护与经济发展时通常体现为复杂的组织行为,如环境污染的机会主义,其背后所反映的是利益竞争和外部不经济性。