乡村现代化中的空间秩序与治理演进——中日空间治理政策的一个延伸比较

治理形态是空间秩序与治理体制耦合的结果，实现“空间—治理”结构再造是每个国家现代化进程中都必然要面对的问题。围绕“空间—治理”问题，中国和日本都有若干典型案例：日本明治时代就开始了“市政合并”的探索，后来又逐步形成了“广域行政”等一系列经验做法；四川省成都市的治理单元重组和浙江省瑞安市的县乡权责重构则在国内具有标杆性意义。全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化，必须通过空间秩序的优化重组实现传统乡村向善治乡村的加速演进。对此，应综合运用空间单元重划、治理单元重组以及产权单元重构等方式，探寻适应中国乡村现代化实际的改革框架。