深化教育改革需要制度创新

改革开放30年来,中国教育改革经历了两个阶段。第一阶段的教育体制改革,加快了教育的发展,满足了社会基本教育的需求,同时突破了计划经济体制对教育的束缚。目前教育改革已经进入第二阶段,即从供给约束型的教育转向需求导向型教育,改革的目标包括人才培养体制创新、学校制度变革、政府职能和管理方式的转变。要解决目前改革的路径和动力问题,就要考虑如何把改革的路径自上而下和自下而上结合起来,增强自下而上的动力,包括社会的参与、各种利益相关方的参与,以形成各种利益相关方的参与机制,体现各种利益相关方的诉求。只有把改革的阻力变为动力,改革才能真正实现它预期的目标。