自由贸易试验区助推产业升级的效果评估——基于产业技术复杂度视角

通过构造产业技术复杂度指标衡量产业升级,基于2000～2016年29个省份的面板数据,运用合成控制法对比自由贸易试验区(以下简称自贸区)设立前后产业升级变量的实际值与合成控制地区变量的"反事实"估计值来评估上海自贸区设立的产业升级效应,并基于地区异质性对天津、福建和广东自贸区进行比较分析。研究发现:(1)上海自贸区对上海产业升级起到了显著的正向作用且平均处理效应为0.035 5,经过替换核心变量、变更控制组、双重差分平均效应和安慰剂检验等一系列稳健性检验后结果仍然可靠。(2)进一步的拓展研究发现,自贸区设立的产业升级效应因自贸区的区位条件、资源禀赋、利用外资的不同呈现出差异性。天津、福建和广东自贸区的设立推动地区产业升级的效果不显著,原因可能是外资技术溢出效应不足。自贸区的发展要结合自身发展定位,以扩大开放和创新驱动释放制度红利,充分发挥外资的技术溢出效应,为推动地区产业升级和高质量发展提供支撑。