走向网络治理:流动性背景下的乡村治理变革

20世纪末以来,无论是在实体社会还是在虚拟空间中,都出现了高速流动的现象,流动性成为重要的时代背景。在流动性背景下,流动的乡村、混杂的乡村、关系中的乡村以及多元化的乡村出现,固定结构下的乡村治理受到挑战。城乡边界逐渐失去意义,城乡要素多重融合,乡村在关系中得到建构,乡村多元化与差异性的突显,促使乡村治理走向网络化治理。具体包括建立城乡之间的总体网络结构、推动制度与行动的融合互促、从角色而不是身份上来界定治理行动者,进而在开放的治理系统中实现多元主体的合作行动,最终实现乡村振兴。