Reform of Health Care System Seen in the Light of Institution-building

中国医疗卫生体制改革的关键问题是体制建设。其核心是构建一个跨政府部门,连接政府、市场和整个社会医疗卫生体制改革的制度和机构平台,构建一个多部门和多个利益相关者参与制定改革方案的机制。为了既实现效率又保证公平,除了保障医疗服务的社会公平和筹资,政府特别要致力于建立一种由医疗卫生服务的生产、消费和购买方三方制衡的机制来提高医疗服务的效率。而在公共资源的投入方面,应当致力于建立一个多元化的医疗卫生体系。最后,作者提出的具体建议是(1)确立医疗服务购买方在医疗卫生体制三方关系中的主导地位;(2)逐步建立以家庭为基本投保单元的三级医疗卫生筹资体系;(3)充分利用现有的技术手段,加强对医疗卫生政策操作过程的监控。