政府“大部制”面面观

被引:50
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作者
施雪华
孙发锋
机构
[1] 北京师范大学政治学与国际关系学院
[2] 博士生郑州大学公共管理学院讲师武汉410072
[3] 武汉大学政治与公共管理学院政治学与国际关系学系 教授博士生导师北京100875
关键词
大部制; 职能部门; 行政改革; 中国;
D O I
暂无
中图分类号
D623 [国务院];
学科分类号
0302 ; 030204 ;
摘要
任何事物都是一分为二的,大部制也不例外。大部制的优点主要有:有利于集中和整合资源,克服部门本位主义;为行政协调开辟了一条新的途径;化解职能交叉、"九龙治水"等矛盾;提高公共服务的效能;加强宏观调控,较为有效地应对现实的社会问题;有利于推动地方政府进行行政改革。但在推行大部制中应注意防范可能存在的负面效应,如:增加部内协调的负荷和难度;部门行政首长与其下属之间存在张力;加大条块矛盾;大部制改革的阻力大,可能使改革流于形式;加剧了机构重叠;盲目合并带来问题等。
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