公民参与在重塑政府中的作用

当代国际学术科学养关注的主导性论题由对统治者与被统治的阶级关系问题的重视转向对公民与行政关系的关注，意味着当代各国民主化的趋势正发生很大的变化，其特点是由政治民主向行政民主过渡。公民在与政府（国家）的关系上不仅要获得政治地位的平等，而且要在行政地位方面获得平等的参与权。本文认为：当代行政民主化的实质是大力发展直接民主；公民参与不仅仅是重塑政府的动力，也是政府改革的重要目标；一个国家的民主化程度取决于公民参与和实现行政民主化的程度。